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中央生态环境保护督察“回头看” 晋中市群众信访举报边督边改公开情况一览表(第二十七批)

来源: 发布时间:2018-12-09 浏览次数: 【字体:


序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

备注

1

X140000201812030026

山西省晋中市介休市大佛寺煤矿,侵占灵石县两渡镇新庄村委小太西村集体土地200余亩用于倾倒煤矸石,要求有关部门对占用我村土地进行重新勘察认定, 清理所排放的煤矸石,对占地造成的损失作出经济赔偿。

晋中市灵石县

土壤

1.举报所指的灵石县两渡镇新庄村委小太极村实为两渡镇新庄村委小太西村,经现场核查,该公司倾倒的煤矸石所占地位于介休市与灵石县两渡镇新庄村委小太西村交界处,据介休市国土资源局《关于介休大佛寺有限公司倒垃圾、煤渣等占用土地的问题的核实情况说明》,总面积157.34亩(地类为未利用地),其中占介休市面积为68.32亩,为山西介休大佛寺煤业有限公司环评指定矸石沟,已全部覆土并绿化;灵石89.02亩,为该公司擅自占地,现已黄土覆盖。未占用耕地。
2.2018年11月25日,灵石县国土资源局上报晋中市国土资源局《关于对介休市大佛寺煤化有限公司将煤矸石倾倒灵石地界违法占地立案查处的请示》(灵国土资发〔2018〕112号)。
3.2018年11月30日,晋中市国土资源局召集灵石县和介休市国土资源局召开“关于介休市大佛寺煤化有限公司非法倾倒煤矸石违法占地”事宜,会议议定:由介休市和灵石县国土资源局对介休市大佛寺煤化有限公司非法倾倒煤矸石违法占地行为进行共同调查,分别立案查处。现该案件正在办理程序中,待查处结果确定后,将予以答复举报人所述的“清理所排放的煤矸石,对占地造成的损失作出经济赔偿”问题。

属实

灵石县国土资源局将与介休市国土资源局积极配合查处此案,尽快早日办理完毕。

 

 

2

D140000201812020073

山西省晋中市寿阳县南燕竹镇吴家崖村新村,有一施工队施工时和土方车装车时存在扬尘污染环境;吴家崖村新村居民区有两家(村东、村西)养殖厂,气味呛人。

晋中市寿阳县

大气

1、南燕竹镇吴家崖新村为南燕竹镇采煤沉陷区移民新村,群众反映的施工工地为山西太行建设开发有限公司第十二项目部承建的新村一部分。目前,该项目已基本完工,只剩少量室外工程,当前处于半停工状态,因部分物料未苫盖,不达工地“六个百分百”要求,寿阳县住建局于2018年11月26日下发了《停工核查通知书》、《停工整改通知》,并依据《大气污染防治法》,对该公司未落实“六个百分百”要求的行为进行了处罚(寿建法罚字【2018】第004),罚款2万元。同时,对山西太行建设开发有限公司相关项目负责人进行约谈。现场检查时施工现场处于停工状态,裸露土地已采用绿色土工布全部苫盖,并增设了洒水车和雾炮车。2、寿阳县南燕竹镇吴家崖村现有1家养殖厂(寿阳县春光养殖厂),1家散养户(村民石广田)。(1)寿阳县春光养殖厂,法人:吴春光。2013年因阳煤集团新元公司采空区塌陷搬迁,目前,该养殖厂临时将羊圈养在吴家崖村边,距离居民区100米,占地面积约3亩,现存栏肉羊150只。针对养殖臭味问题,寿阳县畜牧兽医局已于2018年11月26日对寿阳县春光养殖厂下达了《整改通知书》(寿牧函[2018]28号),要求该养殖场加强现场管理,对羊粪进行及时清理,做到日产日清,减少气味对周围环境的影响。现场检查时,该养殖场储粪场所堆放有少量养殖粪便,能够日产日清,但仍然存在臭味,为进一步减少臭味对周边居民的影响,该养殖场专门对当天产生未处理的粪便用土进行了遮盖。(2)散养户石广田建有简易猪棚和简易羊圈,位于寿阳县南燕竹镇吴家崖村边,建于2017年3月,距离最近居民约20米。负责人:石广田。简易猪棚占地面积约30平方米,现存栏生猪9头。简易羊圈占地面积约30平方米,现存栏肉羊10只。针对养殖臭味问题,寿阳县畜牧局已于2018年11月26日对石广田下达了《整改通知书》(寿牧函[2018]24号),要求立即停止生猪繁殖和购进;限期45日内出栏所饲9头生猪;立即对临时储粪场所进行清理;按照动物防疫条件进行重新选址,在出栏生猪前,加强猪场管理,将猪粪及时清理干净,做到日产日清。现场检查时石广田已对猪棚的临时储粪场所进行了清理,做到了日产日清。(3)11月26日,寿阳县住建局分管副局长王建军、建管股负责人常春已对山西太行建设开发有限责任公司第十二项目部经理赵砚清进行了约谈。寿阳县畜牧局局长王杰英已对分管副局长李金祥进行了约谈。南燕竹镇镇长陈宝军已对吴家崖村党支部书记吴春维、村委主任吴效忠进行了约谈。经现场调查,举报内容属实。

属实

1、住建局要求该公司加强现场管理,停工期间落实好扬尘管控措施,土方作业时,进行湿法作业。2、寿阳县畜牧兽医局要求两家养殖场加强管理,产生的粪便做到日产日清,减少对周边居民的影响。

 

 

3

D140000201812020064

山西省晋中市太谷县山西农业大学校门口西侧60米,有一农业大学大型垃圾厂(5亩左右),随意堆放生活垃圾,存在气味呛人的现象;太谷县火车站站南区,现粮食局的直属仓库院内,有一露天污水池(3亩左右),属黑臭水体,利用水泵抽水,排放至马路上,影响居民生活环境和出行。

晋中市太谷县

土壤、水

2018年12月4日,太谷县环卫局会同南城区管委会与山西农业大学工作人员进行实地调查,发现山西农业大学门口西侧60米处大概有3000方的生活垃圾堆放,此处为山西农业大学生活垃圾转运点,地面没有硬化,有围挡。山西农业大学属于生活垃圾自运单位,每日产生的生活垃圾数量比较多,2辆清运车无法在垃圾场(曹庄)开放时间段内(上午05:00—13:00,下午14:00—16:00)全部清运完毕,剩余垃圾临时堆放于转运点,有轻微的异味。
太谷县住建局会同县经商粮局对中储粮太谷直属库进行了现场核查,院内东北角有一个厂区雨水收集池,占地面积约200余平方米,深约5米,目前池内水量约1米。经现场询问该企业综合办主任郭利刚,该收集池为企业内部的雨水收集池,只在雨季时才使用,2017年以前收集池水满之后利用水泵抽水外排至厂区围墙外的空地上。2018年初,该企业已将外排出水口用水泥进行了封堵,所收集的雨水全部用于院内开垦荒地的灌溉。2015年接通城市污水管网后,企业所产生的生活污水全部进入城市污水管网,不存在外排现象。

属实

1.太谷县环卫局责成山西农业大学立即安排专用车辆清运生活垃圾,于12月6日前清运完毕,恢复原样。同时,山西农业大学向上级申请经费再购置1辆清运车,及时清运,尽量减少垃圾堆存运转时间,待2019年寒假开学后,清运车辆到位,生活垃圾将做到日产日清,并关闭垃圾转运点,彻底解决生活垃圾随意堆放,气味呛人的问题。
2.太谷县住建局已要求中储粮太谷直属库要进一步加强对雨水收集池的利用与管理,收集的雨水尽量自用不外排,生活污水不得进入雨水收集池。

 

 

4

D140000201812030030

山西省晋中市榆次区蕴华街九中学校旁,有一“邻里市场”内商户将垃圾随意堆放在周边居民区(华广巷小区),无人清理,存在气味呛人的现象,且脏乱差,影响了周边居民的正常生活。

晋中市榆次区

大气、土壤

经现场查看,邻里市场属新建市场,市场物业原计划在市场西北角处自建一处垃圾中转站,因项目还未完工,市场内商户暂时将经营产生的垃圾堆放于在市场内西北角(未堆放到华广巷小区),并做到每日清运。目前,已建议市场物业在市场西北角集中设置垃圾桶,供市场内商户临时倾倒垃圾。因此,该举报不属实。

不属实

目前,市场物业已在市场西北角设置五个垃圾桶,供市场内商户临时倾倒垃圾,并做到日产日清。

 

 

 

5

D140000201812020050

D140000201811220042:山西省晋中市介休市张兰镇张兰村天泽站台斜对面,晋燃洗煤厂环保手续不完善,私自生产,厂区内卸煤污染严重。曾出现事故导致人员伤亡,存在安全隐患。公示结果已于第十七批公示,结果显示该公司不存在私自生产,处于停产状态。但是事实上一直在偷偷生产。

晋中市介休市

其他污染

1.举报中反映的晋燃洗煤厂全名为山西晋燃煤炭洗选有限责任公司,该公司位于张兰镇张兰村村东。2004年取缔焦化后,依据相关文件保留洗煤项目,晋中市环保局批准通过达标验收。该公司企业名称于2008年9月由林瑞煤化有限公司变更为岩峰煤化有限公司,2017年6月由岩峰煤化有限公司变更为山西晋燃煤炭洗选有限责任公司。该企业技改项目已完成,原煤棚、精煤棚、洗车平台已全部建设完成并通过环保验收,地面已硬化。2018年11月16日,介休市环保局对该企业发放了排污许可证。
2.经调查,山西晋燃煤炭洗选有限责任公司为储备原煤,从灵石县力源煤化厂购进原煤,2018年11月15日20时10分,力源煤化厂运输车辆在晋燃公司原煤交付过程中发生意外侧翻,导致司机死亡,目前,事故正在进一步处理过程中。
3.张兰镇及环保、经商粮、安监相关部门现场检查时,该企业处于停产状态,厂区内未发现卸煤或其他生产作业。经调查,该公司符合生产条件,故不存在私自生产情况。

属实

张兰镇、经商粮局、安监局加强该公司的全面监管,尽快完成事故处理工作。

 

 

6

D140000201812030029

山西省晋中市昔阳县城关镇坪上村,村西约500米处有一大型煤场,将煤矸石随意倾倒在后山上,无苫盖;且大车拉运煤过程中,存在道路扬尘现象,破坏了当地的生态环境。

晋中市昔阳县

大气、生态

经现场核实,举报中所述“城关镇坪上村”为乐平镇坪上村,该村村西现有两家涉煤企业,分别是晋中市红日型煤有限公司和昔阳国新能源煤炭有限公司坪上发煤站。现场检查发现:
1.晋中市红日型煤有限公司位于昔阳县乐平镇坪上村,型煤手续排污许可证编号为14072441200010-0724,有效期至2019年2月28日。2016年11月14日昔阳县环境保护局以昔环函字〔2016〕77号批复该公司60万吨/年重介洗煤建设项目环境影响报告表。2017年10月27日昔阳县环境保护局核发了排污许可证,编号:14072406100053-0724,有效期至2019年10月27日。昔阳国新能源煤炭有限公司坪上发煤站位于昔阳县乐平镇坪上村,昔阳县环保局核发排放污染物许可证,编号:14072451610022-0724,有效期至2019年1月3日。
2.红日型煤有限公司已对其排矸场矸石实施分层碾压,黄土覆盖,但仍存在部分矸石处置不及时的问题。昔阳国新能源煤炭有限公司坪上发煤站为煤炭发运企业,不产生煤矸石,但存在部分物料苫盖不完全、易产生扬尘的问题。两家企业运输车辆出入厂区共用一条道路,车辆在行驶过程中有扬尘产生,举报情况属实。

属实

针对上诉两家企业存在的环境违法问题,采取以下处理处罚措施:
1.2018年12月5日,昔阳县环保局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十条第一项,对晋中市红日型煤有限公司下达了《责令改正违法行为决定书 》(昔环改字〔2018〕171号),对昔阳国新能源煤炭有限公司坪上发煤站下达了《责令改正违法行为决定书 》(昔环改字〔2018〕172号),同时要求两家企业及时对厂区道路进行清扫,加大洒水频次,防止扬尘污染。
2.2018年12月7日,昔阳县环境保护局针对红日型煤有限公司矸石处置不及时的问题,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条第(七)项规定,处罚款1万元。针对昔阳国新能源煤炭有限公司坪上发煤站部分物料苫盖不完全的问题,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第(二)项规定,处罚款1万元。

 

 

7

D140000201812020052

山西省晋中市平遥县襄垣乡郝开村,大西高铁噪声扰民,火车震动导致房屋震裂。

晋中市平遥县

噪音、其他污染

2017年,大大西铁路客运专线工程平遥县协调领导组已专门向大西铁路客运专线有限公司提出了《关于妥善解决平遥县境内外轨30米范围内拆迁问题的紧急报告》,就群众举报问题的解决处理进行了全面对接。5月7日,平遥县政府专程向大西高铁客运专线有限公司发函,县委副书记、县长石勇等多次与该公司进行沟通。同时,平遥县人民政府向晋中市人民政府提交了请示报告,努力通过晋中市人民政府协调解决。2018年3月29日,省信访局召开了信访件移交协调会,大西客运专线有限公司已全面接受处理大西高铁沿线噪声污染等信访举报问题。1.大西高铁途径襄垣乡郝开村村中,铁路两侧30米范围内现有居民68户,列车正常每日途径村庄80车次,高峰期为90车次,途径时段为早6时40分至晚23时30分。平遥县环境监测站于2018年12月4日对距高铁最近居民围墙处对噪声进行了监测,昼间和夜间等效声级不超标。2.经对该村30米范围内68户居民住宅实地查看,45户房屋不同程度存在裂缝,其中26户已经县司法鉴定中心鉴定。

属实

平遥县人民政府将继续向晋中市人民政府、省有关部门和大西客运专线有限公司提交解决大西高铁群众举报问题处置报告,争取尽快解决。

 

 

8

D140000201812020068

山西省晋中市榆次区中都路与蕴华街十字路口西北角,久和装饰城部分商户用蓝色的彩钢板建成简易房,夜间使用煤炭炉取暖,造成烟尘污染,且存在安全隐患和消防隐患。

晋中市榆次区

大气

位于榆次区中都路与蕴华街十字路口西北角的久和装饰城于2007年建成,为北关实业公司所有,共有商铺59套,目前租出商铺24户,因久和装饰城计划实施改造,故未接入集中供热系统。2017年,北关实业公司和久和装饰城管理人员对市场进行了电缆改造,要求商户采取电采暖方式取暖。由于该区域属于划定的燃煤禁燃区,于2017年和2018年,与商户签订了《久和市场冬季取暖安全责任书》,明确禁止商户使用明火取暖。现场发现有5户商户在经营场所使用煤炭炉取暖,蓝色彩钢板简易房内存放有煤炭及蜂窝煤等杂物。

属实

1.郭家堡乡政府责成北关实业公司和久和市场对5家商户使用的煤炭炉立即进行了拆除,对蓝色彩钢板简易房内存放的煤炭和蜂窝煤进行了清理。改用其他方式进行取暖。
2.郭家堡乡政府、北关实业公司对久和市场的物业经理刘锋和5户商户的负责人进行了批评教育。

 

 

9

D140000201812020053

山西省晋中市平遥县襄垣乡郝开村大西铁路噪声扰民,震动强烈导致房屋震裂。(2017年中央环保督察重复举报)

晋中市平遥县

噪音

2017年,大大西铁路客运专线工程平遥县协调领导组已专门向大西铁路客运专线有限公司提出了《关于妥善解决平遥县境内外轨30米范围内拆迁问题的紧急报告》,就群众举报问题的解决处理进行了全面对接。5月7日,平遥县政府专程向大西高铁客运专线有限公司发函,县委副书记、县长石勇等多次与该公司进行沟通。同时,平遥县人民政府向晋中市人民政府提交了请示报告,努力通过晋中市人民政府协调解决。2018年3月29日,省信访局召开了信访件移交协调会,大西客运专线有限公司已全面接受处理大西高铁沿线噪声污染等信访举报问题。1.大西高铁途径襄垣乡郝开村村中,铁路两侧30米范围内现有居民68户,列车正常每日途径村庄80车次,高峰期为90车次,途径时段为早6时40分至晚23时30分。平遥县环境监测站于2018年12月4日对距高铁最近居民围墙处对噪声进行了监测,昼间和夜间等效声级不超标。2.经对该村30米范围内68户居民住宅实地查看,45户房屋不同程度存在裂缝,其中26户已经县司法鉴定中心鉴定。

属实

平遥县人民政府将继续向晋中市人民政府、省有关部门和大西客运专线有限公司提交解决大西高铁群众举报问题处置报告,争取尽快解决。

 

 

10

D140000201812020083

山西省晋中市昔阳县松溪路西侧,松溪河里有四五个排水口,排放废水,属黑臭水体,存在气味呛人。

晋中市昔阳县

经现场核查,举报所述该河段位于城区范围,现场发现未接入主排污管线的排污口有4个,均不属于黑臭水体。
1.水利桥处排口因明渠和污水收集管连接处的坝体塌陷,使污水收集管道接口受到损毁,导致污水外排,污水来源为城东家园住户的生活污水,目前已采取措施实施整改。
2.橡胶坝处排口为钢筋混凝土溢流口,已与城市污水管网对接,由于该排口水体含矿井水,影响污水厂正常处理,所以该处污水被截流外排;西庄新村处排口,因西庄新村小区为近年新建小区,小区生活污水排口暂未并入污水管网处理;松溪河白马街处排口,由于高程和污水处理厂管网不一致,导致该排口无法接入管网处理。以上三处未接入污水管网的排污口已纳入县城水生态提标建设工程,目前该项目正处于设计阶段,预计于2019年全部完成。
该问题与群众反映的(D140000201812020083)问题部分一致,已采取如下处理处罚措施:1.昔阳县住建局、污水处理厂迅速对水利桥处排口塌陷坝体进行抢修,杜绝污水外排现象发生。2.由昔阳县住建局局长郭立平对县污水处理厂负责人崔国华进行约谈。    

属实

1.水利桥处排口采取应急措施已处置完毕。在排污涵洞内用沙袋拦截分流污水后,将已有排污管向排污涵洞延伸1m,浇筑C25混凝土坝,使污水从排污管内流进已有排污主管网。
   2.县城水生态提标工程目前已动工,正在进行河道清淤工作;前期手续已完成立项、环评、规划、招标等手续;整个工程计划工期二年,未对接的排污口已纳入本次工程中,计划于2019年十月底完成。

 

 

 

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