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索引号: 000000000-2018-00658 发布机构: 晋中市人民政府办公厅
生成日期: 2018-05-11 废止日期:
文 号: 市政办发〔2018〕36号 主题分类: 政府文件
关键词:
内容概述:

晋中市人民政府办公厅 关于印发晋中市城市环境空气质量改善 奖惩方案(试行)的通知

市政办发〔2018〕36号

各县(区、市)人民政府,开发区管委会,市直有关单位:

现将《晋中市城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

晋中市人民政府办公厅

2018年5月11日

 

   (此件公开发布)

 

 

晋中市城市环境空气质量改善奖惩方案

(试行)

 

为进一步激发地方政府治理环境积极性,落实和强化地方政府保护环境的主体责任,持续改善全市环境空气质量,根据《山西省环保厅 山西省财政厅关于印发<山西省地表水跨界断面生态补偿考核方案(试行)><山西省城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)>的通知》(晋环水〔2017〕124号),制定《晋中市城市环境空气质量改善奖惩方案(试行)》。

一、考核对象

本方案适用于晋中市辖区内所有县(区、市)城市环境空气质量的奖惩考核。

二、考核指标

(一)采暖期(1月、2月、3月、11月、12月)

环境空气质量奖惩考核因子为环境空气质量综合指数(以下简称“综合指数”)、PM2.5、SO2,其中,PM2.5、SO2浓度以微克/立方米计。

(二)非采暖期(4月—10月)

环境空气质量奖惩考核因子为综合指数、PM2.5、PM10。其中,PM2.5、PM10浓度以微克/立方米计。

三、考核基数

综合指数、PM2.5、PM10、SO2浓度考核基数为当月10个县(市)平均值和该城市去年同期值。

四、考核方法

对当月监测结果差于考核基数的城市,进行资金扣罚;对当月监测结果好于考核基数的城市,给予资金奖补。考核城市各单项指标环境空气质量奖励和扣罚资金相抵即为该城市当月环境空气质量奖惩资金。

市城区根据省大气办每月通报的各市环境空气质量改善奖惩金额按照市财政50%、榆次区财政25%、开发区财政25%的比例进行奖罚;其余10个县(市)按照以下方法进行考核。

(一)资金扣罚

1.资金扣罚对象为当月指标监测结果同比恶化或高于10个县(市)平均值的城市。

2.PM2.5、PM10、SO2浓度与考核基数相比,差值在5个微克以内(含)时,扣罚资金系数为5万元/微克,在5个微克以上时,扣罚资金系数为10万元/微克。空气质量综合指数与考核基数相比,差值在2个数值(含)以内时,扣罚资金系数为10万元/数值,超过2个数值时,扣罚资金系数为20万元/数值。

3.单项指标扣罚资金=高于10个县(市)平均值的扣罚资金+同比恶化扣罚资金

高于10个县(市)平均值的扣罚资金=0.8×[(考核城市当月环境空气质量指标值-10个县(市)当月环境空气质量指标平均值)×扣罚资金系数]

同比恶化的扣罚资金=(考核城市当月环境空气质量指标值-考核城市上年同期环境空气质量指标值)×扣罚资金系数

4.当月城市PM2.5、PM10、SO2浓度达到国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的,不进行扣罚。

(二)资金奖励

1.资金奖励对象为当月监测结果同比改善或好于10个县(市)平均值的城市。

2.单项指标奖励资金=(当月全市单项指标扣罚资金总额×80%-市级财政承担省扣罚市环境空气质量资金)×{60%×[考核城市当月指标同比下降值/10个县(市)同比改善城市当月指标同比下降值之和]+40%×[(10个县(市)平均值-考核城市当月指标值)/低于10个县(市)平均值的城市当月指标值与10个县(市)平均值差值之和]}

五、数据来源

考核数据采用经山西省环境监测站审核后的各县(区、市)环境空气质量自动监测数据。

六、考核组织

市环保局负责每月对各县(区、市)环境空气质量改善奖惩结果进行核算,将奖惩结果通报各县(区、市)市财政局依据市环保局出具的年终考核结果汇总情况统一进行扣缴与奖励

七、资金管理

(一)扣罚各县(市)环境空气质量资金(不含市城区)80%部分在扣除市级财政承担省扣罚市环境空气质量资金后用于对各县(区、市)空气质量奖励20%部分由市级统筹使用

(二)各县(区、市)环境空气质量奖励资金统筹用于行政区域内改善环境空气质量方面的项目。市财政局、市环保局对资金使用进行监督管理。

本方案自2018年4月1日起实施。

 


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